杭州中院出臺做好疫情防控期間企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)司法保障工作實施意見
發(fā)布日期:2020-02-13 瀏覽量:3023
為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“全面提高依法防控依法治理能力,為疫情防控提供有力法治保障”等一系列重要指示精神,全面落實黨中央、省委、市委關(guān)于疫情防控的決策、部署及工作要求,找準(zhǔn)司法服務(wù)疫情防控的切入點和著力點,為堅決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)、做好企業(yè)有序復(fù)工提供有力的司法保障和優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù),杭州中院出臺《關(guān)于做好疫情防控期間企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)司法保障工作的實施意見》,明確杭州兩級法院將充分發(fā)揮審判職能作用,妥善處理因疫情引發(fā)的各類糾紛,努力降低疫情對企業(yè)特別是中小微企業(yè)的影響,切實幫助企業(yè)減負(fù)擔(dān)、渡難關(guān)。
小編整理了《實施意見》的要點一起來學(xué)習(xí)吧!
一、依法保障涉復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)訴訟主體權(quán)利。積極引導(dǎo)復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)網(wǎng)上立案和郵寄立案,對符合立案條件的,應(yīng)當(dāng)及時立案,減少復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)訴累。對困難企業(yè)、職工,依法充分運用訴訟費用的緩、減、免等手段,減輕企業(yè)、職工負(fù)擔(dān)。對因為疫情影響而超過法定期限起訴的,依法酌情處理,最大限度保護復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)和職工的合法訴權(quán)。
二、加大涉復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)矛盾糾紛多元化解力度。對與復(fù)工復(fù)產(chǎn)有關(guān)的勞動爭議、合同糾紛、侵權(quán)糾紛等案件要加大調(diào)處力度,充分發(fā)揮律師調(diào)解、行業(yè)調(diào)解等專業(yè)調(diào)解力量的作用,借助浙江ODR、移動微法院等互聯(lián)網(wǎng)手段,盡量以和諧平緩的方式調(diào)解糾紛,盡最大可能避免疫情對職工、企業(yè)等產(chǎn)生的影響。
三、依法妥善審理勞動爭議案件,保障企業(yè)依法有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。要加強與人社部門、勞動仲裁機構(gòu)等的聯(lián)動協(xié)作,樹立利益衡平理念,積極引導(dǎo)用人單位和勞動者協(xié)商處理,雙方共擔(dān)責(zé)任共渡難關(guān)。對疫情防控期間的勞動用工、工資待遇等問題處理,按人社部門疫情防控期間制訂的相關(guān)政策執(zhí)行。
四、依法妥善審理受疫情影響較大的餐飲、旅游、住宿等服務(wù)合同糾紛。在具體案件中綜合考慮疫情影響合同履行的時間、方式、程度等因素,公平合理地確定相關(guān)當(dāng)事人責(zé)任;依法處理因銷售假冒偽劣防疫物資引發(fā)的消費糾紛,嚴(yán)格規(guī)范疫情期間市場主體合法合規(guī)經(jīng)營,對制假售假行為依法適用懲罰性賠償標(biāo)準(zhǔn)處理。
五、依法妥善審理房屋租金糾紛案件。承租人因疫情防控需要在一定期間內(nèi)無法正常使用房屋的,系不可歸責(zé)于承租人、出租人的原因所致,承租人要求減免租金的,除合同有約定以及符合政府相關(guān)減免租金的條件外,可根據(jù)《中華人民共和國合同法》第五條的公平原則視情延長租期、減免租金,合理分擔(dān)因疫情防控導(dǎo)致的不利后果,承租人以此要求解除合同的一般不予支持。
六、復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)訂立的買賣合同等商業(yè)交易合同可以履行的,鼓勵合同繼續(xù)履行。因受疫情影響繼續(xù)履行合同對一方當(dāng)事人明顯不公平或者不能實現(xiàn)合同目的,依照《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國合同法〉若干問題的解釋(二)》等規(guī)定審慎處理。因受疫情影響導(dǎo)致合同遲延履行或者履行不能的,充分考慮疫情防控措施以及疫情形勢的客觀影響,依照《中華人民共和國合同法》第一百一十七條和第一百一十八條的規(guī)定妥善處理。
七、復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)因疫情影響導(dǎo)致金融借款等融資借貸類合同遲延履行的,參照《浙江省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于支持小微企業(yè)渡過難關(guān)的意見》等規(guī)定積極引導(dǎo)復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)與金融機構(gòu)等協(xié)商調(diào)處,并結(jié)合政府相應(yīng)支持性政策依照公平原則合理認(rèn)定違約責(zé)任。
八、復(fù)工復(fù)產(chǎn)的外貿(mào)企業(yè)由于疫情原因無法按時交付訂單,造成合同不能履行或遲延履行,由此產(chǎn)生的相關(guān)國際貿(mào)易訴訟,法院審理中應(yīng)準(zhǔn)確適用準(zhǔn)據(jù)法及國際公約,根據(jù)案情正確援引有關(guān)規(guī)則,合理確定當(dāng)事人的合同責(zé)任,依法平等保護外貿(mào)企業(yè)及其他主體合法權(quán)益。
九、復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)因疫情影響無法辦理手續(xù)導(dǎo)致專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)在訴訟期間喪失的,可給予一定的寬限期,待其復(fù)工復(fù)產(chǎn)后及時向相關(guān)行政管理部門申請恢復(fù)權(quán)利;權(quán)利恢復(fù)后,可繼續(xù)以該權(quán)利為依據(jù)進行訴訟。
十、嚴(yán)格審慎把握受疫情影響暫時現(xiàn)金流困難企業(yè)的破產(chǎn)原因認(rèn)定,倡導(dǎo)債權(quán)人與該類企業(yè)協(xié)商通過分期付款、延長還款期限等方式共克時艱。對需要復(fù)工復(fù)產(chǎn)的破產(chǎn)企業(yè),指導(dǎo)管理人制定工作方案,按規(guī)定落實當(dāng)?shù)卣畬?fù)工復(fù)產(chǎn)的各項要求。
十一、依法支持行政機關(guān)有序組織企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的舉措,及時妥善化解涉及企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的行政爭議。
十二、依法嚴(yán)懲抗拒疫情防控、企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)的各類措施、制假售假、哄抬物價、詐騙、聚眾哄搶、造謠傳謠、妨害交通秩序、破壞交通實施等妨害疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)的各類犯罪行為,依法嚴(yán)懲利用復(fù)工復(fù)產(chǎn)的政府優(yōu)惠政策而實施的犯罪行為。
十三、精細(xì)化實施財產(chǎn)保全,一般以當(dāng)事人提供的財產(chǎn)線索為限,優(yōu)先采取線上查控措施。原則上不凍結(jié)被保全人特別是擔(dān)保人的基本賬戶,若因線上查控?zé)o法辨別導(dǎo)致基本賬戶被凍結(jié)的,被保全人可申請復(fù)議、置換,并附相關(guān)賬戶開戶等材料。
十四、貫徹善意執(zhí)行理念,既保證執(zhí)行力度,又彰顯執(zhí)行溫度。疫情防控期間,申請人為生產(chǎn)經(jīng)營疫情防控物資企業(yè)的執(zhí)行案件,優(yōu)先立案、立即執(zhí)行,切實加大執(zhí)行力度。生產(chǎn)經(jīng)營疫情防控物資企業(yè)為被執(zhí)行人,申請臨時解除或變更強制執(zhí)行措施、修復(fù)信用的,依法支持其申請,為其恢復(fù)生產(chǎn)、獲得信貸創(chuàng)造條件。
十五、為疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)“兩不誤”提供司法保障,全市法院要建立由一把手負(fù)總責(zé)的組織保障機制,增強責(zé)任意識,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),確保案件公正高效穩(wěn)妥審理。要把司法保障疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)與開展“走親連心三服務(wù)”活動結(jié)合起來,幫助企業(yè)盡快恢復(fù)生產(chǎn),平穩(wěn)渡過難關(guān)。